Uchwała Nr 280/05 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

2005-10-24 1120
Art. czytany: 7103 razy

Uchwała Nr XXXVII/280/05
Rady Miejskiej w Olecku
z dnia 29 września 2005 r.

w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203) oraz art. 21 ust. 1 pkt. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity Dz.U. z 2005 r. Nr 31 poz.266) Rada Miejska w Olecku uchwala, co następuje :

§ 1. Gmina, jako właściciel zasobu mieszkaniowego, zapewnia lokale socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach.

§ 2. 1. O wynajem lokali z zasobów mieszkaniowych gminy mogą ubiegać się osoby, które:
1) zamieszkują w pomieszczeniach nie nadających się na stały pobyt ludzi, lub lokalach, gdzie na 1 członka gospodarstwa domowego przypada mniej niż 5 m² ogólnej powierzchni pokoi, liczonej w stosunku do wszystkich osób na stale zamieszkujących ( zameldowanych na stałe);
2) nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu i nie posiadały prawa własności do lokalu lub budynku;
3) są bezdomne lub zagrożone bezdomnością w związku z utratą prawa do zamieszkiwania w dotychczasowym lokalu lub budynku;
4) nie uzyskały pomocy gminy w postaci przydziału lokalu z zasobu gminy spełniającego normy powierzchniowe na dzień przydziału.

2. Osoby wymienione w ust. 1 muszą spełniać ustalone niżej kryteria dochodowe:
1) przy najmie lokali na czas nieoznaczony średni miesięczny dochód (z ostatnich 12 miesięcy) na jednego członka gospodarstwa domowego nie może przekraczać 150% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 100% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, zarówno w momencie zakwalifikowania do wynajęcia mieszkania, jak i w momencie zawierania umowy najmu;
2) przy najmie lokalu socjalnego średni miesięczny dochód (z ostatnich 12 miesięcy) na jednego członka gospodarstwa domowego nie może przekraczać 70% kwoty najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 50% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, zarówno w momencie zakwalifikowania do wynajęcia mieszkania, jak i w momencie zawierania umowy najmu;
3) w sprawie ustalenia wysokości dochodów członków gospodarstwa domowego wnioskodawców ubiegających się o najem lokali określonych w pkt 1 i 2 stosuje się odpowiednio przepisy wykonawcze do ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych.


§ 3. 1. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu na czas nieoznaczony przysługuje osobom zamieszkującym (zameldowanym na pobyt stały) na terenie gminy Olecko co najmniej 5 lat, które:
1) spełniają kryteria określone w § 2 ust. 1 i ust. 2 pkt 1;
2) złożyły wniosek o zamianę dotychczas zajmowanego lokalu na lokal mniejszy o podobnym wyposażeniu technicznym, jeżeli występująca różnica powierzchni mieszkalnej wynosi 10 m²;
3) uzyskały w trybie odrębnych przepisów pozwolenie na adaptację pomieszczeń niemieszkalnych na cele mieszkalne i nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu mieszkalnego lub domu;
4) wykonały remont kapitalny lub odbudowę zniszczonego lokalu we własnym zakresie i na swój koszt – na warunkach określonych w odrębnej umowie;
5) podlegają wykwaterowaniu z budynku wchodzącego w skład mieszkaniowego zasobu gminy, przeznaczonego do rozbiórki, remontu, modernizacji;
6) inwalidom, którzy ze względu na konieczność poruszania się na wózku inwalidzkim ubiegają się o zamianę zajmowanego mieszkania na inne dostosowane do ich potrzeb;
7) w wyniku orzeczenia sądowego nabyły prawo do lokalu zamiennego;
8) opuściły dom dziecka w związku z uzyskaniem pełnoletności, a które przed umieszczeniem w domu dziecka zamieszkiwały na terenie gminy Olecko i nie mają możliwości powrotu do lokalu, w którym poprzednio mieszkały i nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu.
2. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego przysługuje osobom, które:
1) nabyły prawo do takiego lokalu na podstawie orzeczenia sądowego;
2) spełniają kryteria określone w § 2 ust. 1 i ust.2 pkt 2;
3) utraciły mieszkanie wskutek klęski żywiołowej, katastrofy lub pożaru.

§ 4. 1. Lokatorzy lokali mieszkalnych, pozostających w zasobach gminy, mogą dokonywać zamiany zajmowanych przez siebie lokali. Zamiana może być dokonana między najemcami posiadającymi tytuł prawny do lokali w mieszkaniowym zasobie gminy, na lokale w innych zasobach oraz na pusty lokal gminny jeżeli leży to w interesie wynajmującego.
2. Zamiana lokali mieszkalnych wymaga zezwolenia właścicieli tych lokali. Zezwolenie na dokonanie zamiany pomiędzy stronami powinno być udzielone gdy jest to uzasadnione słusznym interesem stron, a w szczególności:
1) nadmiernym zagęszczeniem w lokalu ( poniżej 5 m² powierzchni pokoi przypadających na 1 osobę, liczonym w stosunku do wszystkich osób stale zamieszkujących w tym lokalu );
2) możliwością uzyskania w drodze zamiany mieszkania położonego w pobliżu miejsca pracy;
3) powstaniem warunków rodzinnych uzasadniających zmianę miejsca zamieszkania;
4) względami zdrowotnymi uzasadniającymi konieczność zamieszkania w innym lokalu;
5) sytuacja finansową gospodarstwa domowego.
3. Odmowa udzielenia zgody na zamianę lokalu może nastąpić w przypadku:
1) gdyby zamiana spowodowała naruszenie obowiązujących przepisów;
2) pogorszenia warunków mieszkaniowych;
3) kiedy lokal znajduje się w budynku przeznaczonym do rozbiórki lub remontu gruntownego połączonego z wykwaterowaniem zamieszkałych w nim rodzin;
4) sytuacja finansowa rodziny nie pozwala na utrzymanie mieszkania uzyskanego w drodze zamiany;
5) jeżeli dokonanie zamiany byłoby sprzeczne z zasadami racjonalnego gospodarowania zasobem mieszkaniowym.
4. Nowemu lokatorowi, przysługują wszystkie uprawnienia jakie posiadał dotychczasowy lokator tego lokalu przed zamianą.
5. W przypadku zaległości w czynszu najmu za lokal gminy, zamiana lokalu jest dopuszczalna pod warunkiem wcześniejszego uregulowania zaległości.
6.Osoby zainteresowane zamianą mieszkań między sobą, składają wnioski o zamianę uzgodnione z dysponentami lokalu jeżeli zamiana następuje pomiędzy najemcami zamieniającymi lokal nie będący lokalem gminy. We wniosku należy podać powody takiej zamiany.

§ 5. Umowę o najem lokalu socjalnego zawiera się na czas oznaczony nie dłuższy niż 2 lata. Umowę tę można przedłużyć na następny okres, jeżeli lokator nadal znajduje się w sytuacji uzasadniającej zawarcie takiej umowy. W razie wzrostu dochodów gospodarstwa domowego lokatora o 30% ponad wysokość określoną w § 2 ust. 2 pkt 2, osoby zajmujące taki lokal, od dnia ustania najmu do czasu opróżnienia uiszczają co miesiąc odszkodowanie. Odszkodowanie to odpowiada wysokości czynszu, jaki właściciel mógłby otrzymać z tytułu najmu lokalu. Jeżeli odszkodowanie nie pokrywa poniesionych strat, właściciel może żądać odszkodowania uzupełniającego.

§ 6. Lokale mieszkalne o powierzchni powyżej 80 m² mogą być oddawane w najem w drodze przetargu.

§ 7. 1.Warunkiem zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego z zasobu gminy jest wpłacenie przez najemcę kaucji zabezpieczającej pokrycie należności z tytułu najmu lokalu przysługującej wynajmującemu w dniu opróżnienia lokalu w wysokości określonej w art.6 ustawy.
2. Z obowiązku wpłacenia kaucji oprócz osób zwolnionych ustawowo, zwolnione są:
1) osoby dokonujące remontu lokalu mieszkalnego na własny koszt;
2) osoby dokonujące adaptacji na cele mieszkalne pomieszczeń niemieszkalnych;
3) osoby wymienione w § 3 ust.1 pkt. 8.

§ 8. 1.Osoby ubiegające się o lokal z zasobów gminy winny złożyć wniosek o przydział lokalu, według wzoru określonego przez Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska.
2.Złożone wnioski sprawdzane są pod względem spełnienia kryteriów określonych w § 2 niniejszej uchwały i kwalifikowane do zawarcia umowy na wynajem lokalu mieszkalnego z zasobów gminy .
3. Wnioski zakwalifikowane do otrzymania lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy na podstawie kryteriów określonych w niniejszej uchwale rozpatrywane i opiniowane są przez Społeczną Komisję Mieszkaniową w zależności od uzysku lokali mieszkalnych.
4. Zaopiniowaną przez Społeczną Komisję Mieszkaniową listę osób, z którymi mają być zawarte umowy najmu na lokale z mieszkaniowego zasobu gminy zatwierdza Burmistrz Olecka.
5. Osoby , które dwukrotnie odmówiły podpisania umowy najmu na zaproponowany do wynajęcia lokal mieszkalny tracą prawo do ubiegania się o wynajęcie lokalu.
6. Osoby zakwalifikowane do otrzymania lokalu, z którymi w ciągu roku nie zostanie zawarta umowa najmu powinny dokonać aktualizacji wniosku w terminie określonym przez Wydział Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska.

§ 9. Kontrola społeczna gospodarowaniem mieszkaniowym zasobem gminy odbywa się poprzez:
1) działalność Społecznej Komisji Mieszkaniowej jako organu opiniodawczego, powołanego przez Burmistrza Olecka i działającego zgodnie z ustawą i niniejszą uchwałą;
2) podawanie do publicznej wiadomości listy osób, z którymi będą zawarte umowy najmu.

§ 10. 1. Po opuszczeniu lokalu przez dotychczasowego najemcę, w stosunek najmu wstępują: małżonek niebędący współnajemcą lokalu, dzieci najemcy i jego współmałżonka, inne osoby, wobec których najemca był obowiązany do świadczeń alimentacyjnych, oraz osoba, która pozostawała faktycznie we wspólnym pożyciu z najemcą, chyba, że najemcy przysługuje tytuł prawny do innego lokalu położonego w tej samej lub pobliskiej miejscowości, a jego powierzchnia pozwala na zamieszkanie wszystkich osób mających prawo do zamieszkiwania w opuszczanym lokalu. Jako kryterium przyjmuje się warunki przewidziane dla lokalu zamiennego. Osoba pozostawiona może wstąpić w stosunek najmu pod warunkiem, że nie posiada tytułu prawnego do innego lokalu lub domu.
2. W razie śmierci najemcy lokalu mieszkalnego w stosunek najmu lokalu wstępują osoby wymienione w ust. 1 jeżeli stale zamieszkiwały z najemcą do chwili śmierci.
3. Osobom nie wymienionym w ust.1, które pozostały po śmierci najemcy i nie posiadają tytułu prawnego do innego lokalu przysługuje prawo do lokalu socjalnego, chyba, że są to osoby będące pod władzą rodzicielską, które winny zamieszkać w mieszkaniu swoich opiekunów.
4. Jeżeli osoba pozostawiona, której przysługuje lokal socjalny zajmuje lokal o niskim standardzie, spełniający warunki przewidziane dla lokalu socjalnego, może być pozostawiona w tym lokalu, w przypadku gdy zawarcie umowy najmu jest zgodne z zasadami racjonalnego gospodarowania zasobem mieszkaniowym.

§ 11. Najemcy, którzy w trakcie najmu lokalu mieszkalnego z mieszkaniowego zasobu gminy uzyskali tytuł prawny do zajmowania innego lokalu mieszkalnego, tj. np. stali się właścicielami innego lokalu mieszkalnego, najemcami lub podnajemcami, winni w terminie 3 miesięcy od uzyskania innego tytułu prawnego przekazać gminie zajmowany lokal.

§ 12. Zarząd lokalami tworzącymi mieszkaniowy zasób gminy w imieniu Gminy Olecko wykonuje wyznaczony przez Burmistrza Zarządca.

§ 13. Traci moc uchwała Nr XLVII/360/02 Rady Miejskiej w Olecku z dnia 14 sierpnia 2002 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Olecka.

§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko – Mazurskiego.


Przewodniczący Rady Miejskiej
Leszek Gałczyk